1月6日开始，惠州进入“两会时间”。

1月7日，惠州市十二届人大一次会议开幕。惠州市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席陈奕威主持大会，市委副书记、市长麦教猛代表市政府向大会作政府工作报告。

报告提到，惠州将积极参与大珠三角经济区建设，打造百里滨海现代产业带和百里高铁创新产业带。报告展望五年后的惠州：经济总量将突破5000亿，建设千里轨道交通，建成万亿产业集群……

过去5年惠州“成绩单”

关键词 创新

高新技术企业达466家，增长3.2倍。建成科技企业孵化器22家，累计孵化企业1023家。2016年发明专利申请量和授权量分别达5800件、1160件，分别增长4.5倍、10倍，成功创建国家知识产权示范市。累计引进高水平科技创新团队39个、领军人才69名，其中院士4名、“千人计划”专家12名。

关键词 交通

惠州机场开通11条航线，通达12个城市，2016年旅客吞吐量达55万人次。惠州港吞吐能力突破亿吨。建成惠州海湾大桥及7条（段）高速公路，新增里程254公里，总里程达633公里。厦深高铁开通，莞惠城轨惠州至常平段通车，赣深客专动工。

关键词 生态

每年投入20亿元治水、20亿元种树，建成国家级生态镇6个、省级生态县区3个、省级生态镇53个。实现300米见绿、500米见园，成功创建国家森林城市。“美丽乡村·三大行动”扎实推进，建设森林村庄533个，建成农村生活垃圾收集点2万多个、污水处理设施714个。

关键词 民生

坚持将市级新增财力75%以上、县级新增财力60%以上投入民生。每年办好十件民生实事，投入355亿元完成项目275个。通过实施542个服务项目，建立了“保基本、兜底线、促公平、可持续”的基本公共服务体系。城乡居民人均可支配收入年均增长11.2%。入选全国首批民生改善典范市。

5年后的惠州将是这番光景

今后5年惠州将全力打造智造高地、区域枢纽、生态名城、文化强市、惠民之州，率先全面建成小康社会，以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队，奋力建设绿色化现代山水城市。

●经济总量突破5000亿，综合实力更加雄厚。地方一般公共预算收入突破500亿元，全力推进城乡区域协调发展，力争各县区人均GDP达到全省平均水平。

●建成万亿产业集群，现代产业体系更加完善。力争电子信息产业产值达到5000亿元、石化产业产值达到3000亿元，汽车和装备制造业、新能源产业产值超过2000亿元，传统制造业超过1000亿元。

●建设千里轨道交通，区域枢纽地位更加凸显。惠州机场开通国际航线，惠州港吞吐量突破亿吨。加快500公里轨道交通和1000公里高速公路建设，全面融入广深港“30分钟生活圈”。

●打造广东硅谷和国家创新城市，核心竞争力更加强劲。把潼湖生态智慧区建成“广东硅谷”。全社会研发投入占GDP比重超过3%，高新技术企业突破1000家，每万人发明专利拥有量超过12件，建成国家创新型城市。

●建设健康惠州，惠民之州民生更加幸福。基本建成卫生强市、健康惠州。促进城乡居民收入稳步增长，确保居民收入增速高于GDP增速，全面打赢脱贫攻坚战，率先全面建成小康社会。

2017年惠州定下的“小目标”

2017年，是新一届政府的开局之年。今年惠州经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上；人均GDP增长7%左右；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长12%；地方一般公共预算收入增长10%；全社会研发经费支出占地区生产总值比重2.6%；居民人均可支配收入增长10%以上等。

今年惠州将干这些大事

2017年惠州定下的“小目标”

供给侧结构性改革

坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，加强房地产市场监管，推动重点区域和商业地产去库存；打好降低企业交易、人工、社保、物流等成本的“组合拳”，清理压减涉企收费，落实降税优惠政策，切实减轻企业负担。

科技创新

壮大高新技术企业培育数据库，对外市迁入的高新技术企业给予专项补贴，确保全市高新技术企业新增150家以上；推动广东IMEC研究中心、广东石化创新中心落户；做大股权投资基金和天使投资基金，推进知识产权质押融资，为协同创新提供优质金融服务。

平台建设

抓好环大亚湾新区建设，加快“1桥8路”等跨界连接路建设；提升仲恺高新区建设水平。积极推进“357创新产业带”建设；组建潼湖生态智慧区产业发展基金和科技创新母基金，打造“广东硅谷”。

改善民生

坚持开门办实事，安排86.6亿元，集中力量办好十件70项民生实事。农村五保对象、孤儿养育、城镇“三无”人员供养等标准分别提高到每人每月1100元、1500元、1620元。推进重离子肿瘤医院建设，打造特色专科医院。推进中小学新建和改扩建，力争新增学位2.2万个以上。

报告中透露了哪些重要信息？

万亿产业集群

根据相关规划，到2020年，惠州全市工业总产值超1万亿元，增加值约2400亿元，年均增长率不低于8%。

千里轨道交通

目前惠州已通车轨道交通里程共约250公里，已启动建设或规划建设的轨道交通里程260公里。两者合计约1000里。

广东硅谷

近日，省政府常务会议审议并原则通过了《广东惠州潼湖生态智慧区发展总体规划（2016-2030年）》，提出要把智慧区打造成“广东硅谷”，将来作为广东一个创新的高地。

探索构建GDP与GEP“双核算、双运行”体系

GEP即生态系统生产总值，旨在建立一套与GDP相对应、能够衡量生态良好的统计与核算体系。通过计算森林等生态系统及农田等人工生态系统的生产总值，来衡量和展示生态系统状况。

实行自然资源资产清单管理制度

就是理顺现有自然资源资产管理体制，设立统一的自然资源资产管理部门，统一行使各级国有自然资源资产所有者职责，完成自然生态空间确权登记，分别制定土地、森林资料清单等，确保生态功能得到严格保护。

2016年惠州“预算”花哪了？2017年惠州“预算”怎么花？

惠州市十二届人大一次会议正在召开，代表们审查了惠州市2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告。近年来惠州市政府“钱袋子”越来越鼓，去年“钱袋子”里的钱花去哪儿了？今年打算怎样花钱？看一看惠州市政府的“账本”。

2017年预算支出安排的重点

以创新驱动为引领，突出支持转变发展方式

2017年预算支出安排的重点

●安排环大亚湾新区发展统筹资金1.6亿元

●环大亚湾新区起步区、潼湖生态智慧区起步区建设资金1.5亿元（另在政府性基金中安排1亿元）

●“天鹅惠聚工程”资金3400万元

●市级科技专项资金7360万元

●市技术改造专项资金3000万元

●市中小微企业贷款风险补偿基金1500万元

以精准扶贫为抓手，突出支持城乡协调发展

●安排新时期精准扶贫精准脱贫配套资金6139万元

●农村基层组织经费保障补助资金8958万元

●农村危房改造补助1.1亿元

●农田水利建设与设施农业发展专项资金2170万元

●县乡村道建设管养补助资金4000万元

●扶持现代农业、渔业发展资金1878万元

以绿色发展为导向，突出支持生态文明建设

●美丽乡村·绿满家园活动建设资金1600万元

●生态景观林带建设工程资金703万元

●市级生态公益林补偿资金515万元

●西枝江流域生态保护补偿专项资金1500万元

●全市镇、村污水处理奖补资金3000万元

●新能源汽车推广应用市级财政补贴资金7000万元

以改善民生为根本，突出支持社会事业全面进步

●重性精神疾病管理和治疗经费3000万元

基层卫生强基创优经费520万元

●入读义务教育民办学校补助1842万元

●城镇贫困家庭和农村义务教育学生“营养餐”1771万元

●山区教师津贴2000万元

●安排“文化惠民卡”文化消费补贴专项经费1500万元

●最低生活保障资金5500万元

●惠州市80周岁以上老年人政府津贴3190万元

■声音

陈奕威：交通提速将实现3个“半小时”

“未来惠州所有乡镇半小时能够上高速公路；所有县区半小时到市区，融入市区‘半小时生活圈’；惠州通过高铁半小时可以到广州、深圳和香港，融入穗深港‘半小时生活圈’。”8日，惠州市委书记、市人大常委会主任陈奕威参加市政协十二届一次会议表示，惠州将实施交通基础设施大会战，通过交通提速来实现3个“半小时”。

麦教猛：去年惠州为企业减负超百亿

8日，惠州市委副书记、市长麦教猛在回答政协委员关于如何优化营商环境的提问时称，惠州公共资源交易、中介超市、网上办事大厅等改革举措方面走在全省前列。去年惠州结合供给侧结构性改革为企业减负超百亿元，政府公共服务满意度连续4年全省第一。